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        扫黑除恶检察指南

        时间:2020-11-30 17:08:04 来源:  作者: 点击数:

        一、为什么要开展扫黑除恶专项斗争

        为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步

        巩固党的执政基础,党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

        二、开展扫黑除恶专项斗争持续的时间?

        这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央、国务院的重大决策部署,自2018年初(1月23日)开始,至2020年底结束,为期三年。

        三、全国开展扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么?

        通过三年不解努力,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

        四、全国扫黑除恶专项斗争分为几个阶段?

        全国扫黑除恶专项斗争分为三个阶段

        1.2018年,取得初步战果,黑恶势力违法犯罪实出问题得到有效

        遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

        2.2019年,集中重点攻坚,对已破的案件集中深挖,彻底铲除黑

        恶势力赖以滋生的土壤,人民众安全感、满意度明显提升。

        3.2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫

        黑除恶专项斗争压倒性胜利。

        五、扫黑除恶中的“黑”和“恶”指的是?

        “黑”是指黑社会性质的组织;“恶”是指恶势力犯罪团伙、恶势力犯罪集团。

        六、扫黑除恶专项斗争律“两个一律”

        1.对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖背后反腐败问题;

        2对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底,绝不姑息。

        七、“黑社性质组织”具备的特征

        1.组织特征:较稳定、人数较多、有明确的组织者,领导者,骨干,基本成员基本固定。

        2.经济特征:通过违法或其他手段获取经济利益,有一定经济实力,以支持组织的活动。

        3.行为特征:用暴力、成胁等手段,多次为非作恶、欺压、残害群众。

        4.危害性特征:严重破坏经济、社会生活秩序。

        八、“恶势力”的特征

        1.犯罪主体多数性:一般为三人以上。

        2.组织形式稳定性:经常纠集在一起。

        3.行为方式特定性:使用暴力、威胁或者其他手段,多次作恶。

        4.社会危害严重性:多次为非作恶、欺压、残害群众。

        5.未形成黑社会性质组织。

        九、扫黑除恶专项斗争“一案三查”是指什么?

        既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的“保护伞”,还要倒查党委政府的主体责任和部门监督管理责任。

        十、什么是黑恶势力“保护伞”?

        开黑除恶专斗争,将严查黑恶势力“保护伞”。所谓黑恶势力“保护”,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政务责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行证告陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。

        十一、重点打击的十二种“黑恶势力”是什么?

        扫黑除恶专项斗争的打击重点共12类,其中11类黑恶势力,1类黑恶势力“保护伞”。具体如下:

        (一)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;

        (二)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

        (三)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;

        (四)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

        (五)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;

        (六)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

        (七)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;

        (八)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

        (九)插手民间纠纷,充当“地下执法队的黑恶势力”;

        (十)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;

        (十ー)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力;

        (十二)同时,坚决深挖黑恶势力“保护伞”。

        十二、扫黑除恶有多重要?

        开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央站在中

        国特色社会主义进入新时代、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期

        的高度作出的一项重大决策部署。

        1.充分认识到这场斗争事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟

        大复兴中国梦的实现;

        2.充分认识到这场斗争事关人心向背、治乱兴衰;

        3.充分认识到这场斗争事关全面建成小康社会。

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